前不久，國家知識產(chǎn)權局聯(lián)合工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于知識產(chǎn)權助力專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），提出提升知識產(chǎn)權創(chuàng )造水平、促進(jìn)知識產(chǎn)權高效運用、加強知識產(chǎn)權保護等5方面16條具體舉措，助力專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

措施有哪些亮點(diǎn)？為何要持續強化知識產(chǎn)權支持舉措？記者采訪(fǎng)了相關(guān)部門(mén)負責人及有關(guān)人士。

專(zhuān)精特新企業(yè)知識產(chǎn)權成果產(chǎn)出不斷提高

“專(zhuān)精特新企業(yè)的靈魂是創(chuàng )新，而知識產(chǎn)權是衡量專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng )新能力和水平的重要標準?！惫ば挪抠惖涎芯吭褐R產(chǎn)權研究所分析師李新說(shuō)，一方面，專(zhuān)利等知識產(chǎn)權作為創(chuàng )新能力的評價(jià)標準，已成為專(zhuān)精特新企業(yè)梯次認定條件，將倒逼企業(yè)加強研發(fā)，不斷提升創(chuàng )新能力；另一方面，加強知識產(chǎn)權管理，嚴格知識產(chǎn)權保護，也有助于保護企業(yè)獲取創(chuàng )新收益。

近年來(lái)，在一系列政策舉措推動(dòng)下，作為中小企業(yè)的佼佼者和強鏈補鏈的生力軍，我國專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng )新能力和知識產(chǎn)權成果產(chǎn)出水平不斷提高。

以專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)為例，自2019年6月認定第一批248家，截至目前已認定4批共計8997家，企業(yè)平均研發(fā)投入強度保持在9%左右的較高水平，平均每家企業(yè)持有的有效發(fā)明專(zhuān)利量達到15.7項。此外，從前三批企業(yè)看，企業(yè)平均專(zhuān)利數量呈現連年遞增態(tài)勢，年均增速在10%以上，整體呈現出創(chuàng )新能力強、發(fā)展后勁足的顯著(zhù)特征。

“知識產(chǎn)權是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力?！睂幉W菱電梯配件有限公司董事長(cháng)潘倫康介紹，作為一家深耕電梯門(mén)系統領(lǐng)域的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，公司服務(wù)于國內外400余家電梯制造商，目前已擁有發(fā)明專(zhuān)利7項、實(shí)用新型專(zhuān)利34項，自2010年起，保持每年遞交4項專(zhuān)利申請的速度深耕知識產(chǎn)權創(chuàng )造。

“進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，一大批專(zhuān)精特新企業(yè)進(jìn)入技術(shù)前沿領(lǐng)域，迫切需要提高原始創(chuàng )新能力?！痹趪鴦?wù)院發(fā)展研究中心研究員呂薇看來(lái)，此次出臺的《若干措施》，強化了專(zhuān)精特新企業(yè)作為創(chuàng )新主體的重要地位，將有利于進(jìn)一步集聚創(chuàng )新要素、促進(jìn)知識產(chǎn)權應用，助力廣大專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

支持企業(yè)高效獲權，增強知識產(chǎn)權金融服務(wù)效能

趨勢向好，挑戰仍存。專(zhuān)家表示，目前，在專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育過(guò)程中，圍繞知識產(chǎn)權還存在一些短板，從創(chuàng )造層面看，集中表現為企業(yè)獲取專(zhuān)利技術(shù)等創(chuàng )新資源能力薄弱，部分企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展后勁不夠；知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、交易等平臺功能不健全，知識產(chǎn)權價(jià)值不能充分實(shí)現，導致企業(yè)創(chuàng )新得不到有效反哺。

面向企業(yè)迫切需求，《若干措施》提出，支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)享受知識產(chǎn)權優(yōu)先審查政策，幫助企業(yè)高效獲權。同時(shí)，增強知識產(chǎn)權金融服務(wù)效能，助力解決融資難。

“知識產(chǎn)權是中小科技企業(yè)的核心生產(chǎn)資料，更是發(fā)展壯大的生命線(xiàn)?！弊鳛橐幻麑?zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)負責人，北京融信數聯(lián)科技有限公司副總裁張廣志介紹，多年來(lái)，公司專(zhuān)注研發(fā)多源數據融合分析技術(shù)，已積累多項核心知識產(chǎn)權?！度舾纱胧诽岢?，加快構建中小企業(yè)專(zhuān)利導航服務(wù)機制，將有效助力企業(yè)拓展業(yè)務(wù)、支撐企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，從長(cháng)遠看還能為企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展提供決策參考。此外，支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品高效獲權這一舉措，也將為公司積極申請發(fā)明專(zhuān)利保駕護航。

“當前，專(zhuān)精特新中小企業(yè)處于快速成長(cháng)階段，為加大研發(fā)投入、擴大生產(chǎn)規模，資金需求強烈。但此類(lèi)企業(yè)的核心資產(chǎn)大部分為發(fā)明專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等知識產(chǎn)權，缺少廠(chǎng)房、設備等可抵押的固定資產(chǎn)，一定程度造成創(chuàng )新型中小企業(yè)融資貴、融資難?！苯K省知識產(chǎn)權局有關(guān)負責人表示，聚焦知識產(chǎn)權價(jià)值實(shí)現，近年來(lái)江蘇省聯(lián)合銀行業(yè)金融機構，創(chuàng )新推出“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權+金融”模式，通過(guò)專(zhuān)利、商標等知識產(chǎn)權質(zhì)押獲得融資，支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展。

加大維權援助力度，護航企業(yè)“走出去”

保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新。以知識產(chǎn)權賦能中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，在強創(chuàng )造、促運用的同時(shí)，更要嚴保護、優(yōu)服務(wù)。

針對企業(yè)維權救濟、應對海外知識產(chǎn)權訴訟能力不足等痛點(diǎn)難點(diǎn)，《若干措施》提出，加大涉專(zhuān)精特新中小企業(yè)專(zhuān)利侵權行政裁決辦案力度，并探索開(kāi)展專(zhuān)精特新等中小企業(yè)知識產(chǎn)權維權援助專(zhuān)項行動(dòng)，加大企業(yè)海外知識產(chǎn)權維權援助力度，護航企業(yè)“走出去”。

“盡管企業(yè)持續投入研發(fā)，但由于經(jīng)驗不足，在知識產(chǎn)權保護過(guò)程中苦于舉證難、投訴時(shí)間長(cháng)等問(wèn)題，時(shí)常被盜用專(zhuān)利，這在一定程度上影響了企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )造的積極性?！迸藗惪当硎?，《若干措施》明確提出加大涉及專(zhuān)精特新等中小企業(yè)專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決辦案力度，將有效補足企業(yè)在知識產(chǎn)權保護上的短板?！坝醒邪l(fā)費用加計扣除等政策助力，再加上強化知識產(chǎn)權保護，將有力護航企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展?！?/span>

黨的二十大報告提出，支持專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展?！啊度舾纱胧窂膶?zhuān)精特新企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際需求出發(fā)，全面強化對企業(yè)的政策引導、工作支持和服務(wù)保障，將充分發(fā)揮知識產(chǎn)權助力專(zhuān)精特新企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的重要作用?！眹抑R產(chǎn)權局有關(guān)負責人表示，下一步將為企業(yè)提供精準化服務(wù)，為中小企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。