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完善培養體系、強化激勵機制、暢通發(fā)展路徑——持續壯大高技能人才隊伍

發(fā)布時(shí)間:2022-12-08    分類(lèi):行業(yè)新聞

搭架子、刮膩子、做裝飾,00后小伙子馬宏達憑借3D立體的羽毛抹灰裝飾,贏(yíng)下抹灰與隔墻系統項目中國首金;

3D建模、編程序、精加工,周楚杰把零件誤差控制在0.02毫米內,助力中國代表團實(shí)現數控銑項目四連冠;

設計、制版、裁剪、縫制、裝飾,一個(gè)人撐起一條流水線(xiàn),董青斬獲時(shí)裝技術(shù)項目金牌……

在日前結束的2022年世界技能大賽特別賽上,中國代表團贏(yíng)下21金、3銀、4銅和5個(gè)優(yōu)勝獎,蟬聯(lián)金牌榜、團體總分第一名。

作為技能界的“奧林匹克”,世賽成績(jì)是我們觀(guān)察高技能人才培養現狀的一個(gè)窗口。我國技能人才培養成效如何?接下來(lái),如何進(jìn)一步加大培養力度?記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

技能人才培養取得積極進(jìn)展,高技能人才超6000萬(wàn)

“世界技能大賽是最高層級的世界性職業(yè)技能賽事,代表了各領(lǐng)域職業(yè)技能發(fā)展的世界先進(jìn)水平?!笔澜缂寄艽筚愔袊ㄌ旖颍┭芯恐行母苯淌陉悤躁卣f(shuō),世界技能大賽的成績(jì)能夠在一定程度上展現我國技能人才隊伍建設水平,特別是青年技能人才隊伍的情況。

陳曉曦表示,回望過(guò)往的12年,從獎牌零的突破,到連續三次蟬聯(lián)金牌榜、團體總分第一,中國代表團的成績(jì)不斷提升。這展示了我國青年技能人才的魅力,是我國技術(shù)工人隊伍素質(zhì)不斷提升的一個(gè)縮影,證明了中國成為技能強國的潛力。

人才隊伍的結構往往是金字塔型。一名名頂尖技能選手的涌現,離不開(kāi)技能人才隊伍的整體壯大。黨的十八大以來(lái),我國高度重視技能人才隊伍的培育與發(fā)展,技能人才工作取得積極進(jìn)展。

總量不斷擴大。截至2021年底,技能勞動(dòng)者總量超過(guò)2億人,占就業(yè)人員的比例為26%。

質(zhì)量不斷提升。截至2021年底,我國高技能人才超過(guò)6000萬(wàn),占技能人才的比例達到30%。

機制不斷完善?!笆濉睍r(shí)期,全國共組織開(kāi)展補貼性職業(yè)技能培訓近1億人次;其中培訓企業(yè)職工超過(guò)3000萬(wàn)人次,農民工超過(guò)4000萬(wàn)人次。技工教育每年輸送畢業(yè)生能夠達到100萬(wàn)人以上,開(kāi)展職業(yè)技能培訓超過(guò)400萬(wàn)人次。

“雖然,技能人才工作取得積極進(jìn)展,但也要看到,當前我國技能人才隊伍尚不能完全適應高質(zhì)量發(fā)展的要求?!比松绮坑嘘P(guān)負責人說(shuō)。

規模仍然不足。相對整個(gè)就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需求,我國高技能人才隊伍總量仍然不足,一些崗位高技能人才的求人倍率甚至達到2.5以上。高技能人才占技能人才總量的比例有所上升,但與一些發(fā)達國家相比,依然存在差距。

素質(zhì)有待提高。我國技能人才隊伍表現為初級工多、高級工少,傳統技工多、現代型技工少,單一型技工多、復合型技工少,短訓速成的技工多、系統培養的技工少。

“技能已成為勞動(dòng)力市場(chǎng)的新貨幣?!敝袊鴦趧?dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院副研究員陳玉杰說(shuō),高技能人才作為技術(shù)創(chuàng )新的實(shí)踐者,是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng )新和實(shí)現科技成果轉化不可缺少的重要力量,是關(guān)系我國經(jīng)濟結構調整和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要因素。

到2025年高技能人才占技能人才的比例將達1/3

面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新要求,接下來(lái),高技能人才隊伍應如何建設?

“前不久,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時(shí)代高技能人才隊伍建設的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)為接下來(lái)的工作指明了方向?!比松绮坑嘘P(guān)負責人說(shuō)。

《意見(jiàn)》一方面從培養端發(fā)力,提出構建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校為基礎、政府推動(dòng)與社會(huì )支持相結合的高技能人才培養體系。另一方面從制度設計上發(fā)力,提出建立國家資歷框架,貫通教育培訓體系。同時(shí),強化激勵機制,提升高技能人才的經(jīng)濟待遇和社會(huì )地位。

人社部有關(guān)負責人介紹,《意見(jiàn)》的一大亮點(diǎn),是堅持問(wèn)題導向,聚焦高技能人才隊伍建設的薄弱環(huán)節和關(guān)鍵問(wèn)題,著(zhù)力破解制約高技能人才隊伍建設的體制機制障礙。

例如,技工院校作為我國技能人才培養的“主力軍”,受招生政策等因素的制約,招生受到影響。對此,《意見(jiàn)》提出采取中等職業(yè)學(xué)校和普通高中同批次并行招生等措施,穩定中等職業(yè)學(xué)校招生規模?!斑@將有效保障高技能人才隊伍的院校生源規模?!标愑窠苷f(shuō)。

再比如,為了提高技能人才配置效率,《意見(jiàn)》提出,建立健全技能人才柔性流動(dòng)機制,鼓勵技能人才通過(guò)兼職、服務(wù)、技術(shù)攻關(guān)、項目合作等方式更好發(fā)揮作用。引導企業(yè)規范開(kāi)展共享用工。

陳玉杰分析,在高技能人才規模短時(shí)間內無(wú)法大規模增長(cháng)的背景下,允許共享用工,暢通流動(dòng)機制,可在一定程度上緩解高技能人才短缺的問(wèn)題。

人社部有關(guān)負責人表示,接下來(lái),將切實(shí)抓好各項工作,爭取到2025年底,技能人才占就業(yè)人員的比例達到30%以上,高技能人才占技能人才的比例達到1/3,東部省份高技能人才占技能人才的比例達到35%。

激勵青年人走技能成才之路,推動(dòng)解決結構性就業(yè)矛盾

人社部有關(guān)負責人表示,今后一段時(shí)期,我國就業(yè)領(lǐng)域的主要矛盾將從崗位總量不足轉變?yōu)榻Y構性就業(yè)矛盾,就業(yè)市場(chǎng)中的供需不匹配現象將日益凸顯。

而供需的不匹配,主要在于技能的不匹配。因此,從長(cháng)遠看,持續壯大高技能人才隊伍,培育更多符合經(jīng)濟發(fā)展需求的技能人才尤為重要。

“高技能人才培養是一項系統工程,需要通過(guò)社會(huì )制度集合全體社會(huì )成員的力量,匯集各方資源,構建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全職業(yè)生涯的技能培養體系?!标愑窠苷f(shuō),特別是要優(yōu)化技能人才評價(jià)、激勵機制,鼓勵更多青年人走技能成才、技能報國之路。

一方面,要求我們落實(shí)好各項改革舉措,切實(shí)暢通技能人才的職業(yè)發(fā)展通道,提升待遇水平,另一方面,則要積極宣傳支持技能人才發(fā)展的政策措施、技能人才成長(cháng)成才典型事跡等,扭轉“重學(xué)歷輕技能”的社會(huì )氛圍,不斷強化“個(gè)人崇尚技能、企業(yè)重用技能、社會(huì )尊重技能”的社會(huì )導向。

“此前,我們已經(jīng)出臺的新八級工、技能人才薪酬指引等政策,接下來(lái),將指導各行各業(yè)將政策落到實(shí)處,給技能人才帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的好處?!比松绮坑嘘P(guān)負責人說(shuō)。

該負責人介紹,接下來(lái),還將支持各地面向符合條件的技能人才招聘事業(yè)單位工作人員,重視從技能人才中培養選拔黨政干部。同時(shí),建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與相應職稱(chēng)、學(xué)歷的雙向比照認定制度。

技能人才是支撐中國制造、中國創(chuàng )造的重要力量?!拔覀儜允澜缂寄艽筚悶槠鯔C,讓更多青年人看到學(xué)技能也能走向世界,共同打造一支愛(ài)黨報國、敬業(yè)奉獻、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規模宏大、結構合理的高技能人才隊伍,建設制造強國,實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?!标悤躁卣f(shuō)。