民之所盼、施政所向。
今年以來(lái),全國人社系統持續強化穩企穩崗等就業(yè)保障政策,促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè),支持創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),提升公共就業(yè)服務(wù)水平。特別是積極落實(shí)穩崗返還、緩繳社保費、培訓補貼等助企紓困政策,千方百計讓這些惠企惠民政策及時(shí)有效落地,為確保就業(yè)形勢穩定夯實(shí)基礎。
助企紓困積極政策穩人心
受疫情影響,今年的就業(yè)壓力持續加大。此時(shí)此刻,穩就業(yè)就是穩人心。
5月31日,《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》發(fā)布,33項政策具體而扎實(shí)?!锻ㄖ访鞔_擴大實(shí)施社保費緩繳政策;通過(guò)優(yōu)化失業(yè)保險穩崗返還政策,進(jìn)一步提高返還比例,對企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生給予擴崗補助等加大穩崗支持力度;通過(guò)將符合條件的新市民納入創(chuàng )業(yè)擔保貸款扶持范圍,拓寬農村勞動(dòng)力就地就近就業(yè)渠道,重大工程建設、以工代賑項目?jì)?yōu)先吸納農村勞動(dòng)力等完善農業(yè)轉移人口和農村勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng )業(yè)支持政策。一攬子政策為穩定市場(chǎng)主體,緩解就業(yè)壓力送上了“定心丸”。
為持續發(fā)揮失業(yè)保險預防失業(yè)的作用,今年開(kāi)春,人社等部門(mén)下發(fā)《關(guān)于做好失業(yè)保險穩崗位提技能防失業(yè)工作的通知》,繼續實(shí)施失業(yè)保險穩崗返還政策?!锻ㄖ访鞔_,企業(yè)可依據條件申請失業(yè)保險穩崗返還;領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級證書(shū)的,可享受拓寬技能提升的補貼受益范圍;職業(yè)培訓補貼政策繼續實(shí)施;對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓的失業(yè)人員,可以領(lǐng)取職業(yè)培訓補貼,還為企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓補助。這些舉措不但有效保障失業(yè)人員生活,有效促進(jìn)勞動(dòng)者提升就業(yè)技能,更將鼓勵企業(yè)有效利用檔期提升員工職業(yè)技能。
人社部相關(guān)負責人表示,積極落實(shí)緩繳政策將有效助力企業(yè)恢復生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),幫助企業(yè)渡過(guò)暫時(shí)的難關(guān)。
在江蘇鹽城,中小微企業(yè)和以單位形式參保的個(gè)體工商戶(hù)的返還比例從60%提至90%;大型企業(yè)和社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構、律師事務(wù)所、會(huì )計師事務(wù)所仍按上年度企業(yè)及其職工實(shí)際繳納失業(yè)保險費的30%返還。
山東淄博用足財政扶持政策,全面摸排各鄉鎮、街道、社區防疫需求,充分挖掘公益性崗位,增加就業(yè)崗位。
中國社科院財經(jīng)戰略研究院研究員楊志勇認為,國家制定的有針對性政策舉措,增強了穩崗擴就業(yè)的持續性。
政策精準 保高校畢業(yè)生穩定就業(yè)
高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源,一直以來(lái),高校畢業(yè)生就業(yè)都是就業(yè)工作的重中之重。
2022年,高校畢業(yè)生突破1千萬(wàn)人,黨中央國務(wù)院作出了一系列的部署安排,人社部門(mén)積極出臺政策舉措,提升就業(yè)服務(wù),加強職業(yè)指導,千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生實(shí)現充分就業(yè)。
近日,人社部明確,今年“三支一扶”計劃將招募3.4萬(wàn)名高校畢業(yè)生,受到高校畢業(yè)生們的高度關(guān)注?!叭б环觥庇媱潪榻鉀Q高校畢業(yè)生就業(yè)、引導人才扎根基層發(fā)揮了很好的示范效應。
就業(yè)見(jiàn)習制度為高校畢業(yè)生就業(yè)提供了有效的緩沖。2022年3月,人力資源社會(huì )保障部會(huì )同十部門(mén)發(fā)布《關(guān)于實(shí)施百萬(wàn)就業(yè)見(jiàn)習崗位募集計劃的通知》,全年募集不少于100萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習崗位,為高校畢業(yè)生等青年提供更多的見(jiàn)習機會(huì )。
針對高校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)舉措也在不斷升級。3月初,人社部下發(fā)通知,在3月至6月期間,開(kāi)展“公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園”活動(dòng)。每年人社部門(mén)都會(huì )組織開(kāi)展高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專(zhuān)項行動(dòng),優(yōu)化就業(yè)服務(wù),促進(jìn)高校畢業(yè)生與崗位快速對接。
5月23日,已經(jīng)與陜煤運銷(xiāo)集團簽約的高校畢業(yè)生劉娜說(shuō):“這是我的第一份工作,希望自己能夠快速適應?!彼ㄟ^(guò)人社系統就業(yè)服務(wù)找到了心儀的工作。
為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)對接,2021年3月,人社部下發(fā)《人力資源社會(huì )保障部在關(guān)于做好2021年全國高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作的通知》,要求各地深入實(shí)施“百萬(wàn)青年技能培訓行動(dòng)”,擴大職業(yè)培訓規模,開(kāi)展青年企業(yè)新型學(xué)徒制培訓、技能研修培訓、以工代訓,增加新興產(chǎn)業(yè)、智能制造、現代服務(wù)業(yè)等崗位培訓。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副教授葛玉好認為:“高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)加密線(xiàn)上線(xiàn)下招聘,豐富行業(yè)專(zhuān)業(yè)、直播帶崗等特色招聘,無(wú)疑提升了招聘精準度?!?/span>
高校畢業(yè)生迎來(lái)新峰值帶來(lái)的壓力,終將隨著(zhù)一項項就業(yè)政策的出臺、落地而得到有效化解,人對人、點(diǎn)對點(diǎn)的服務(wù),終將把寶貴的高校畢業(yè)生資源配置到合適的崗位。
穩定脫貧人口 助力鄉村振興
6月2日,國家鄉村振興局、人力資源社會(huì )保障部聯(lián)合召開(kāi)全國脫貧人口穩崗就業(yè)工作推進(jìn)視頻會(huì )議。會(huì )議肯定今年以來(lái)各地區各部門(mén)把促進(jìn)脫貧人口穩崗就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重中之重,密切配合、積極作為,優(yōu)化政策措施,健全工作機制,合力推動(dòng)脫貧人口穩崗就業(yè)工作取得新進(jìn)展新成效。
人社部有關(guān)負責人表示,人社部門(mén)要加快摸底排查,動(dòng)態(tài)掌握就業(yè)人員、失業(yè)人員、返鄉人員、有意愿外出人員清單。要加快組織輸出,加強崗位收集、信息對接。要加快穩崗支持,強化政策穩崗、權益維護和失業(yè)幫扶。要加快返鄉承接,做好承接準備、渠道拓展和兜底安置。要加強國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣和易地扶貧搬遷安置區脫貧人口就業(yè)幫扶,充分發(fā)揮東西部協(xié)作、省內協(xié)作機制作用,在勞務(wù)輸出、崗位開(kāi)發(fā)和服務(wù)提升等方面給予傾斜支持。
2022年3月,人力資源社會(huì )保障部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于做好2022年脫貧人口穩崗就業(yè)工作的通知》,要求深化東西部勞務(wù)協(xié)作,加強勞務(wù)協(xié)作對接,豐富拓展人員輸出、技能培訓、權益保障、產(chǎn)業(yè)援建等協(xié)作內容,中西部省份建立脫貧人口底數、就業(yè)意向、就業(yè)需求、培訓需求等清單,加強勞務(wù)輸出管理服務(wù)。東部省份落實(shí)輸入地穩崗責任,建立崗位需求清單,努力將脫貧人口穩在企業(yè),穩在崗位。
政策落地確保了摘帽不摘幫扶。在春風(fēng)行動(dòng)等公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)期間,江蘇省有關(guān)地市通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下多種途徑,持續為青海省的農牧區勞動(dòng)力、已脫貧勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體搭建勞務(wù)對接平臺,促進(jìn)勞動(dòng)者轉移就業(yè),幫助在蘇就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力穩定就業(yè)。
內蒙古在實(shí)施政策中效果明顯。據統計,今年前5個(gè)月,內蒙古共有18.8萬(wàn)名脫貧人口實(shí)現務(wù)工就業(yè)。
中國社科院經(jīng)濟研究所研究員王震認為,脫貧地區發(fā)展可以充分利用政策激勵,多渠道促進(jìn)脫貧人口走向小康。