今年年初,《區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對印度尼西亞正式生效。至此,這一全球規模最大的自貿協(xié)定生效成員國已增至14個(gè)。分析人士認為,RCEP自2022年1月1日生效實(shí)施以來(lái),推動(dòng)成員國間貨物貿易成本明顯降低,有力促進(jìn)區域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈價(jià)值鏈深度融合,大幅提振地區經(jīng)濟復蘇信心,為區域乃至全球貿易投資增長(cháng)注入新動(dòng)能。
成員國間貿易大幅增長(cháng)
RCEP涵蓋貿易投資自由化便利化的方方面面,其生效實(shí)施有效推進(jìn)了成員國間經(jīng)貿合作和區域經(jīng)濟一體化,為亞太區域經(jīng)貿金融合作帶來(lái)新機遇。
機器飛速運轉,生產(chǎn)線(xiàn)開(kāi)足馬力。位于泰國“東部經(jīng)濟走廊”的豪邁(泰國)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“豪邁公司”)生產(chǎn)車(chē)間內,工人們正加緊生產(chǎn)銷(xiāo)往全球的汽車(chē)輪胎模具。豪邁公司的供應商來(lái)自中國、日本和韓國等國。一年多來(lái),采購原材料的通關(guān)效率顯著(zhù)提升,該公司國際市場(chǎng)銷(xiāo)售利潤不斷增長(cháng)。
同樣受益于RCEP的還有長(cháng)城汽車(chē)泰國羅勇工廠(chǎng)。工廠(chǎng)總裝車(chē)間里,兩個(gè)泰國小伙子順著(zhù)機械臂的導引,熟練地為汽車(chē)安裝發(fā)動(dòng)機(見(jiàn)圖,本報記者章念生攝)?!癛CEP生效實(shí)施后,汽車(chē)零配件進(jìn)口到泰國更加便捷,公司產(chǎn)能和效益不斷提升,我們對未來(lái)發(fā)展更有信心?!遍L(cháng)城汽車(chē)東盟區域總裁張佳明說(shuō)。
根據泰國海關(guān)統計,RCEP生效實(shí)施后,有3.9萬(wàn)種泰國產(chǎn)品獲得關(guān)稅優(yōu)惠,其中2.9萬(wàn)種實(shí)現零關(guān)稅。一些生鮮產(chǎn)品的通關(guān)時(shí)間從以前的48小時(shí)縮短至6小時(shí)。泰國商業(yè)部貿易談判司司長(cháng)奧拉蒙表示,泰國與RCEP成員國的進(jìn)出口總值超過(guò)泰國外貿總額的50%,RCEP生效實(shí)施對泰國與其他成員國之間的貿易提振效果明顯。在投資領(lǐng)域,RCEP涵蓋的市場(chǎng)和消費者群體非常龐大,“巨大的市場(chǎng)將為RCEP成員國吸引更多域外投資”。
柬埔寨商業(yè)部公布的數據顯示,2022年上半年,該國對RCEP成員國出口額達32.8億美元,比上年同期增長(cháng)近10%。柬埔寨商業(yè)部副國務(wù)秘書(shū)兼發(fā)言人賓索維吉強調,RCEP和柬中自貿協(xié)定是促進(jìn)柬埔寨出口增長(cháng)的重要因素?!笆芤嬗赗CEP,我們有更多產(chǎn)品進(jìn)入其他成員國,開(kāi)拓了更大市場(chǎng)。從長(cháng)遠來(lái)看,這兩個(gè)自貿協(xié)定將持續為柬埔寨經(jīng)濟增長(cháng)提供助力?!?/span>
越南水產(chǎn)品出口也因RCEP而大幅上揚。目前,越南向世界160多個(gè)市場(chǎng)出口水產(chǎn)品,其中,對RCEP成員國的出口量占出口總量63%以上。2022年前10個(gè)月,越南水產(chǎn)品出口額達95億美元,同比增長(cháng)34%。越南工貿部部長(cháng)阮鴻延表示,RCEP相關(guān)規則及其他優(yōu)惠措施的實(shí)施,將促進(jìn)越南企業(yè)原材料供應的多元化和最優(yōu)化,有利于提高生產(chǎn)率、產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力,拓展新的供應鏈,促進(jìn)國際貿易和經(jīng)濟增長(cháng)。
新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院副教授顧清揚表示,RCEP成員國之間具有很強的產(chǎn)業(yè)互補特征,RCEP確定的原產(chǎn)地累積規則使得相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局可以更靈活地遵從效率原則,這將有力促進(jìn)成員國之間的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈整合。RCEP成員國間直接投資的增長(cháng)反映出區域內產(chǎn)業(yè)鏈整合的勢頭不斷加強,對區域外經(jīng)濟體也具有強大吸引力,正在吸引越來(lái)越多的全球投資。
享惠紅利持續釋放
去年3月18日,RCEP對馬來(lái)西亞正式生效。當日,北京福田國際貿易有限公司成為北京市首個(gè)享受RCEP框架下馬來(lái)西亞稅收優(yōu)惠的企業(yè),出口馬來(lái)西亞的24臺卡車(chē),關(guān)稅稅率由30%降為5%,平均每輛卡車(chē)減稅約4萬(wàn)元人民幣,出口競爭力大幅提升。
作為區域經(jīng)濟合作重要參與方,中國高質(zhì)量實(shí)施RCEP。中國商務(wù)部聯(lián)合多部門(mén)印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施〈區域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)的指導意見(jiàn)》,組織RCEP系列專(zhuān)題培訓;各地海關(guān)不斷優(yōu)化原產(chǎn)地證書(shū)簽證模式及監管流程;國家市場(chǎng)監管總局與RCEP多個(gè)成員國建立固定標準化信息交換渠道……中國與各方攜手推進(jìn)區域經(jīng)濟一體化,不斷塑造合作和競爭新優(yōu)勢。據中國海關(guān)總署統計,2022年中國與RCEP貿易伙伴的進(jìn)出口總額達到12.95萬(wàn)億元,同比增長(cháng)7.5%,占中國外貿總額的30.8%。
聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議秘書(shū)長(cháng)格林斯潘表示,在全球開(kāi)放程度不斷下降、貿易成本不斷上升、供應鏈出現瓶頸的情況下,RCEP為世界經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。在促進(jìn)全球開(kāi)放合作與維護多邊貿易體制方面,中國發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
中國商務(wù)部表示,將以RCEP為新起點(diǎn),與更多貿易伙伴商簽自貿協(xié)定,擴大面向全球的高標準自由貿易區網(wǎng)絡(luò );進(jìn)一步提高貨物貿易、服務(wù)貿易和投資市場(chǎng)開(kāi)放水平,積極參與數字經(jīng)濟、環(huán)境保護等新規則議題談判,穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放,更好服務(wù)構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“中國在RCEP中扮演著(zhù)重要角色,也是其他RCEP成員國的主要出口目的地。未來(lái)中國經(jīng)濟更有力的增長(cháng)將給RCEP帶來(lái)更廣闊的發(fā)展空間?!鳖櫱鍝P說(shuō)。
助力地區經(jīng)濟復蘇
2022年,中國對RCEP其他成員國進(jìn)出口增速超過(guò)兩位數的達8個(gè),其中對印尼、新加坡、緬甸、柬埔寨、老撾進(jìn)出口增速均超過(guò)20%。分析人士指出,RCEP實(shí)現了區域內經(jīng)貿規則協(xié)同,加速地區產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈融合,為中國與東盟進(jìn)一步深化經(jīng)貿關(guān)系提供助力,也為區域經(jīng)濟發(fā)展提供強大動(dòng)能。
“金枕榴蓮在中國很受歡迎,也是我們種植的主要品種?!痹谔﹪_勇府經(jīng)營(yíng)榴蓮園的差瓦說(shuō),2022年以來(lái),泰國企業(yè)對華農產(chǎn)品出口時(shí)間和成本大為縮減,從水果班列到“榴蓮快線(xiàn)”,再到木薯、大米、橡膠等出口,泰中貿易持續增長(cháng)?!拔覀儗U大榴蓮種植面積,向中國市場(chǎng)銷(xiāo)售更多物美價(jià)廉的泰國水果?!辈钔邔ξ磥?lái)滿(mǎn)懷憧憬。
馬來(lái)西亞太平洋研究中心首席顧問(wèn)胡逸山表示,對于東南亞國家來(lái)說(shuō),RCEP在進(jìn)一步消除區域內貿易壁壘方面發(fā)揮了重要作用。
越南媒體分析認為,RCEP的生效實(shí)施為東盟地區在貿易、投資、知識產(chǎn)權、電子商務(wù)領(lǐng)域建立起具有約束力的法律框架,營(yíng)造了更加公平的競爭環(huán)境。
柬埔寨商業(yè)大臣潘索薩表示,在全球不確定性上升的背景下,保護主義抬頭等都對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了不利影響。RCEP不僅推動(dòng)地區經(jīng)貿恢復增長(cháng),也為相關(guān)參與者之間加強政策協(xié)作提供了空間。
印尼中華總商會(huì )總主席張錦雄認為,RCEP整合資金、資源、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和服務(wù),形成一個(gè)完整的區域經(jīng)濟合作循環(huán)。當前,全球經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)能不足,RCEP的實(shí)施為推動(dòng)經(jīng)貿發(fā)展提供了穩定性和有序性,將推動(dòng)地區經(jīng)濟持續發(fā)展。
泰國前副總理、泰中友好協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)功·塔帕朗西在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,RCEP生效有利于推動(dòng)投資便利化,帶動(dòng)區域內各國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更多企業(yè)尤其是中小企業(yè)因此獲益,這有力促進(jìn)了泰國及其他東盟國家的經(jīng)濟發(fā)展?!癛CEP各項規則的進(jìn)一步落實(shí),將產(chǎn)生更加明顯的積極效應,助力亞太經(jīng)濟一體化進(jìn)程向前發(fā)展?!?/span>