農歷正月初八，6輛返崗專(zhuān)車(chē)從四川廣安思源廣場(chǎng)出發(fā)，載著(zhù)288名農民工奔赴浙江、福建、廣東等地返崗復工。務(wù)工人員曾強領(lǐng)取了返崗大禮包，“榨菜、辣椒醬、火鍋底料，家鄉的味道全裝上了?！?/span>
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作”“要強化基本公共服務(wù)，兜牢基本民生底線(xiàn)”。
民生連著(zhù)民心，發(fā)展經(jīng)濟最終是為了改善民生。穩就業(yè)、穩物價(jià)、保民生，各地以“時(shí)時(shí)放心不下”的責任意識，兜住兜牢民生底線(xiàn)。
就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)落細
2月4日，沈陽(yáng)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，新春首場(chǎng)招聘會(huì )開(kāi)場(chǎng)，108家企業(yè)參會(huì )，數千名求職者穿梭其間，數萬(wàn)人線(xiàn)上選崗。
就業(yè)是民生之本，牽動(dòng)著(zhù)千家萬(wàn)戶(hù)。2022年，全國城鎮新增就業(yè)累計實(shí)現1206萬(wàn)人，超額完成1100萬(wàn)人的全年目標任務(wù)。
眼下正值節后返崗復工高峰期，各地錨定具體目標，因地制宜，想方設法穩住就業(yè)形勢。
落實(shí)落細就業(yè)優(yōu)先政策。遼寧將加強困難群體就業(yè)幫扶，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零，嚴防規模性失業(yè)風(fēng)險。河南今年提出城鎮新增就業(yè)110萬(wàn)人，完成職業(yè)技能培訓300萬(wàn)人次以上，新增技能人才200萬(wàn)人以上，新增返鄉創(chuàng )業(yè)15萬(wàn)人以上。
促進(jìn)農村人口持續增收。云南今年將實(shí)現農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1500萬(wàn)人以上，脫貧勞動(dòng)力轉移就業(yè)穩定在320萬(wàn)人以上。西藏明確政府投資項目所在地農牧民用工比例，力爭今年農牧民轉移就業(yè)60萬(wàn)人以上。
鼓勵創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。江西提出，今年新增發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款150億元以上。甘肅要求完善促進(jìn)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)保障制度，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)。
重視青年就業(yè)工作。湖北力爭今年新增高校畢業(yè)生留鄂來(lái)鄂就業(yè)創(chuàng )業(yè)40萬(wàn)人以上，強化網(wǎng)約車(chē)司機、快遞員、外賣(mài)配送員等靈活就業(yè)群體權益保障。廣西力爭2023屆離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上。
跨省招工、加大培訓、專(zhuān)場(chǎng)招聘、直播帶崗……各地圍繞重點(diǎn)人群，出實(shí)招、出新招，努力完成穩就業(yè)全年目標。
重要民生商品保供穩價(jià)
近日，安徽發(fā)布價(jià)格監測預警管理辦法，其中特別提到重要商品和服務(wù)價(jià)格監測將實(shí)行目錄管理，建立全省統一的價(jià)格監測預警平臺，完善價(jià)格監測預警手段。
2022年，全國居民消費價(jià)格指數（CPI）單月漲幅始終運行在3%以下，全年上漲2%。供應豐、價(jià)格穩，事關(guān)民生福祉，也事關(guān)經(jīng)濟大盤(pán)，大意不得。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“及時(shí)有效緩解結構性物價(jià)上漲給部分困難群眾帶來(lái)的影響?！?/span>
針對今年居民消費價(jià)格指數漲幅，絕大多數省份預計控制在3%左右，并提出做好重要民生商品保供穩價(jià)工作，落實(shí)社會(huì )救助和保障標準與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機制。
廣西提出，完善市場(chǎng)異常波動(dòng)應急預案，健全自治區、市、縣三級聯(lián)保聯(lián)供保障機制。
西藏將建立重要商品吞吐調節機制，加強執法監管，確保物價(jià)穩定。寧夏將統籌抓好內部生產(chǎn)和外部供應，提升糧油肉蛋奶果蔬生產(chǎn)能力，提高儲備、物流和應急保障能力，加強價(jià)格監測預警，嚴厲打擊各種價(jià)格違法行為。
重要民生商品關(guān)系人民群眾的“米袋子”“菜籃子”。強化監測預警、開(kāi)展儲備調節、穩定市場(chǎng)預期、用好價(jià)格補貼……一系列保供穩價(jià)措施，全力保障人民群眾基本生活消費需要。
積極完善社會(huì )保障體系
早晨，81歲的丁奶奶剛剛吃過(guò)營(yíng)養豐富的早餐，準備去屋外大廳的“老年課堂”學(xué)剪紙。作為福建福州鼓樓區安泰街道智慧養老服務(wù)照料中心的一位“居民”，丁奶奶對自己的生活很滿(mǎn)意：“吃、住、學(xué)都有保障，有知識、有味道、有溫度，打心底感覺(jué)到幸福！”
民生畫(huà)卷溫暖動(dòng)人。
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“社會(huì )政策要兜牢民生底線(xiàn)?！薄凹訌娦戮蜆I(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障，穩妥推進(jìn)養老保險全國統籌?！?/span>
社會(huì )保障網(wǎng)織密織牢。截至2022年末，全國基本養老保險參保人數達10.5億，同比增加2430萬(wàn)人，失業(yè)、工傷保險參保人數分別為2.4億人、2.9億人。
2023年開(kāi)年以來(lái)，各地積極完善社會(huì )保障體系，擴面提標同步推進(jìn)。
參保人群方面，靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等群體成為各地社保擴面工作重點(diǎn)。天津提出，健全靈活就業(yè)社保政策，維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益。河北、山西等地提出，深入實(shí)施全民參保計劃。
待遇標準方面，上海等地將統籌提高養老、醫保、低保等社保待遇標準。山東提出，城鄉居民高血壓、糖尿病門(mén)診用藥報銷(xiāo)比例提高到70%左右。
具體來(lái)看，受群眾關(guān)注較多的養老和醫療保險方面，各地有一些新動(dòng)向——
養老方面，深入落實(shí)基本養老保險全國統籌，發(fā)展多層次多支柱養老保險體系，山西、江西、廣西、陜西、寧夏等地在政府工作報告中提出，將開(kāi)展個(gè)人養老金試點(diǎn)。
醫療方面，大病保險、異地就醫等是熱點(diǎn)話(huà)題。多地提出完善大病保險和醫療救助制度，著(zhù)力擴大異地就醫聯(lián)網(wǎng)醫療機構覆蓋面。例如，天津將提高大病保險報銷(xiāo)比例和居民醫保住院最高支付限額，將基本醫保門(mén)（急）診政策范圍內個(gè)人負擔的醫療費用納入大病保險保障范圍。黑龍江提出門(mén)診費用異地直接結算定點(diǎn)醫療機構數量翻一番。
各地堅持把社會(huì )保障作為人民生活的安全網(wǎng)和社會(huì )運行的穩定器，努力提升基本公共服務(wù)均等化水平，發(fā)展成果溫暖民心。
民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年。開(kāi)局之年，各地努力辦好群眾關(guān)心事，持續增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
