日前,人力資源社會(huì )保障部、發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、農業(yè)農村部、人民銀行、市場(chǎng)監管總局印發(fā)《關(guān)于實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)推進(jìn)行動(dòng)的通知》。
《通知》提出,以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大精神,聚焦高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體,完善落實(shí)扶持政策,優(yōu)化提供創(chuàng )業(yè)服務(wù),支持更多重點(diǎn)群體投身創(chuàng )業(yè)活動(dòng)。具體包括八項計劃:
一是創(chuàng )業(yè)環(huán)境優(yōu)化計劃。優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程,推行當場(chǎng)辦結、一次辦結、限時(shí)辦結等制度,持續推進(jìn)商事制度改革,打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
二是創(chuàng )業(yè)主體培育計劃。促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年創(chuàng )意設計成果落地轉化,強化農民工返鄉創(chuàng )業(yè)扶持,引導就業(yè)困難人員創(chuàng )辦投資少、風(fēng)險小的創(chuàng )業(yè)項目。組織開(kāi)展好創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽等賽事活動(dòng),發(fā)掘一批創(chuàng )新型企業(yè)和項目,培育一批創(chuàng )業(yè)主體。
三是創(chuàng )業(yè)服務(wù)護航計劃。建立公共創(chuàng )業(yè)服務(wù)標準,構建一體化服務(wù)機制,組織創(chuàng )業(yè)導師走基層活動(dòng),對重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)進(jìn)行分類(lèi)指導,開(kāi)展形式多樣的對接洽談活動(dòng),為重點(diǎn)群體創(chuàng )業(yè)提供人力資源支撐。
四是創(chuàng )業(yè)培訓賦能計劃。廣泛開(kāi)展創(chuàng )業(yè)培訓,對符合條件的創(chuàng )業(yè)者按規定給予補貼。開(kāi)展“創(chuàng )辦你的企業(yè)”“改善你的企業(yè)”“擴大你的企業(yè)”等培訓,組織創(chuàng )業(yè)培訓講師大賽,加強對創(chuàng )業(yè)師資人員的選拔培養。
五是創(chuàng )業(yè)政策扶持計劃。加快落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款政策,推行電子化審批,簡(jiǎn)化擔保手續,按規定免除反擔保要求。對借款人因疫情影響流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的,可申請展期還款,期限原則上不超過(guò)1年。
六是金融產(chǎn)品助力計劃。鼓勵金融機構穩定普惠小微貸款存量,擴大增量,支持金融機構圍繞“穩崗擴崗”創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù),加大貸款投放,推動(dòng)小微企業(yè)融資成本穩中有降。
七是創(chuàng )業(yè)載體筑巢計劃。政府投資的創(chuàng )業(yè)載體用于創(chuàng )業(yè)項目使用的場(chǎng)地,優(yōu)先向重點(diǎn)群體免費提供。引導創(chuàng )業(yè)載體改造升級,提升服務(wù)水平,加強創(chuàng )業(yè)載體交流合作,為重點(diǎn)群體與創(chuàng )業(yè)資源搭建資源整合平臺。
八是靈活就業(yè)支持計劃。允許靈活方式就業(yè)的勞動(dòng)者在常住地公共就業(yè)服務(wù)機構辦理就業(yè)登記。推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)機構設立零工服務(wù)專(zhuān)區,動(dòng)態(tài)調整服務(wù)大廳開(kāi)放時(shí)間,免費提供零工信息登記發(fā)布和求職招聘服務(wù)。鼓勵地方因地制宜改造利用閑置建筑,搭建必要服務(wù)設施,科學(xué)規劃布局零工市場(chǎng)。