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自2019年以來(lái),人社部會(huì )同有關(guān)部門(mén)發(fā)布了5批共74個(gè)新職業(yè)。不斷涌現的新職業(yè),不僅為人們提供了發(fā)展新機遇和就業(yè)新選擇,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,也體現了新技術(shù)、新需求的發(fā)展趨勢,成為觀(guān)察我國經(jīng)濟發(fā)展的風(fēng)向標。
日前,人社部對外發(fā)布《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典(2022年版)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“大典”),近期將正式開(kāi)印。民宿管家、家庭教育指導師、研學(xué)旅行指導師、機器人工程技術(shù)人員等5批共74個(gè)新職業(yè)均納入大典當中。
新職業(yè)如何產(chǎn)生?將為就業(yè)帶來(lái)哪些改變?記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。
從何而來(lái)
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式催生新職業(yè)
伴隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,新興職業(yè)不斷涌現。觀(guān)察已公布的新職業(yè),可以發(fā)現數字職業(yè)、綠色職業(yè)等是“上新”重點(diǎn)。
——數字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,孕育數字職業(yè),如大數據工程技術(shù)人員、無(wú)人機駕駛員、物聯(lián)網(wǎng)安裝調試員、農業(yè)數字化技術(shù)員等。
以今年發(fā)布的新職業(yè)為例,18個(gè)新職業(yè)中,數字經(jīng)濟發(fā)展催生的數字職業(yè)高達9個(gè),包括機器人工程技術(shù)人員、增材制造工程技術(shù)人員、數據安全工程技術(shù)人員、數字化解決方案設計師等。
中國信息通信研究院發(fā)布的數據顯示,我國數字經(jīng)濟規模從2016年的22.6萬(wàn)億元增長(cháng)到2021年的45.5萬(wàn)億元,占GDP比重達39.8%。
中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(cháng)楊偉國認為,我國數字經(jīng)濟正處于高速發(fā)展階段,已經(jīng)成為經(jīng)濟增長(cháng)的新動(dòng)力?!爱斍?,數字經(jīng)濟已經(jīng)融入人們的生活,這促進(jìn)了新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的出現,進(jìn)而催生出新職業(yè)?!睏顐f(shuō)。
——綠色轉型全面加速,催生綠色職業(yè),如碳排放管理員、碳匯計量評估師、綜合能源服務(wù)員、建筑節能減排咨詢(xún)師等。
人社部有關(guān)負責人介紹,碳達峰、碳中和是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )更高質(zhì)量可持續發(fā)展的必要路徑,正在悄然改變能源與經(jīng)濟結構,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,一批綠色職業(yè)應運而生。
有的綠色職業(yè)產(chǎn)生于新領(lǐng)域,例如碳匯計量評估師、綜合能源服務(wù)員等。有的綠色職業(yè)脫胎于傳統產(chǎn)業(yè),例如占據主體能源地位的煤炭資源,其清潔化、大型化、規?;?、集約化利用和由單一燃料屬性向燃料、原料方向轉變的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢,使煤提質(zhì)工這一新職業(yè)從傳統產(chǎn)業(yè)中誕生。
——全面追求美好生活,培育新職業(yè),如民宿管家、調飲師、研學(xué)旅行指導師等。
近年來(lái),不少人們以前知之甚少甚至聞所未聞的新就業(yè)形態(tài),逐漸演變?yōu)闃藴是逦?、任?wù)明確的新職業(yè),不斷滿(mǎn)足著(zhù)更加個(gè)性化、多元化、精細化的美好生活需要。
例如,為滿(mǎn)足廣大旅游消費者個(gè)性需求的民宿行業(yè)蓬勃發(fā)展,短短幾年間從業(yè)者數量便實(shí)現由少數到百萬(wàn)級的規??缭?,民宿管家也得以設立為新職業(yè)。
再比如,城市軌道交通建設如火如荼開(kāi)展,城市軌道交通設施不斷投入運營(yíng),對城市軌道交通行業(yè)從業(yè)人才的需求量已達數十萬(wàn)人,事關(guān)廣大城市居民出行安全的城市軌道交通檢修工這一職業(yè)的確立,將為服務(wù)人民美好生活提供堅實(shí)保障。
如何評定
在向社會(huì )公開(kāi)征集的基礎上按程序遴選確定
什么樣的新興職業(yè)可被確認為新職業(yè)?
人社部有關(guān)負責人介紹,新職業(yè)是在向社會(huì )公開(kāi)征集的基礎上,經(jīng)專(zhuān)家評審、征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、向社會(huì )公示后,由人社部、市場(chǎng)監管總局、國家統計局聯(lián)合發(fā)布。
新職業(yè)的評審標準主要包括職業(yè)的社會(huì )性、技術(shù)性、穩定性等方面內容。社會(huì )性主要考察新興職業(yè)對社會(huì )、經(jīng)濟的影響程度,是否能夠帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力就業(yè);技術(shù)性則觀(guān)察職業(yè)是否能反映新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的出現;群體性考量新興職業(yè)現在的從業(yè)人員規模以及未來(lái)的發(fā)展活力。
“新職業(yè)是指《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典(2015年版)》中未收錄的,社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展中已有一定規模的從業(yè)人員,且具有相對獨立成熟的專(zhuān)業(yè)和技能要求的職業(yè)?!比松绮坑嘘P(guān)負責人說(shuō),新職業(yè)信息主要包括:職業(yè)名稱(chēng)、職業(yè)定義和主要工作任務(wù)等。
近年來(lái),人社部門(mén)不斷完善新職業(yè)發(fā)布制度,及時(shí)向社會(huì )發(fā)布新職業(yè),動(dòng)態(tài)調整職業(yè)分類(lèi),健全職業(yè)分類(lèi)體系。
對勞動(dòng)力市場(chǎng)而言,新職業(yè)的發(fā)布意義重大。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)教授李長(cháng)安表示,經(jīng)濟社會(huì )的不斷發(fā)展,孕育新業(yè)態(tài)、產(chǎn)生新職業(yè),國家對這些新職業(yè)進(jìn)行征集、規范,并加以公布,可以提升新職業(yè)社會(huì )認同度、公信力,滿(mǎn)足人力資源市場(chǎng)的雙向選擇需要,從而促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng )業(yè)。
“非常振奮!”得知研學(xué)旅行指導師成為新職業(yè),從業(yè)者王博很高興,“以前介紹自己只能說(shuō)是帶夏令營(yíng)、冬令營(yíng)的老師,以后可以用新稱(chēng)呼了,期待未來(lái)我們獲得更多家長(cháng)和孩子們的認可”。
除了研學(xué)旅行指導師,民宿管家也是備受歡迎的新職業(yè)。記者從浙江旅游職業(yè)學(xué)院了解到,今年剛畢業(yè)的民宿管理方向班的30名學(xué)生全部順利找到工作,市場(chǎng)對民宿管家的需求量很大。
“新職業(yè)客觀(guān)反映了經(jīng)濟社會(huì )的最新發(fā)展,以及人們在追求高質(zhì)量生活過(guò)程中產(chǎn)生的新需求,很多新職業(yè)有比較大的吸引力,正在成為年輕人就業(yè)的新方向、新指引?!崩铋L(cháng)安說(shuō)。
怎樣發(fā)展
新職業(yè)勞動(dòng)者已近1億,且數量持續增加
近年來(lái),我國新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,很多新就業(yè)形態(tài)領(lǐng)域催生了新職業(yè)。目前我國以網(wǎng)約配送員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)師、在線(xiàn)學(xué)習服務(wù)師等為代表的新職業(yè)就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者已近1億,且數量持續增加。
據介紹,新職業(yè)陸續發(fā)布后,人社部門(mén)還將及時(shí)推進(jìn)新職業(yè)的標準開(kāi)發(fā)工作,全面推動(dòng)相關(guān)的培養、評價(jià)工作。李長(cháng)安表示,及時(shí)發(fā)布新職業(yè),開(kāi)發(fā)新職業(yè)相關(guān)標準,不僅對規范新職業(yè)的培訓市場(chǎng)具有積極意義,還有利于引領(lǐng)職業(yè)教育培訓改革。
“國家發(fā)布新職業(yè),制定相應職業(yè)技能標準,可以為設置職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)和培訓項目、確定教學(xué)培訓內容和開(kāi)發(fā)新教材新課程提供依據,從而推進(jìn)人才培養和市場(chǎng)對接、與社會(huì )需求同步?!崩铋L(cháng)安說(shuō)。
“除了組織制定新職業(yè)標準,指導培訓機構依據國家職業(yè)標準開(kāi)展培訓,我們還將積極穩妥推行新職業(yè)技能水平的社會(huì )化評價(jià),對評價(jià)認定合格的人員,由評價(jià)機構按照有關(guān)規定頒發(fā)證書(shū)?!比松绮坑嘘P(guān)負責人說(shuō)。
李長(cháng)安介紹,新職業(yè)能起到職業(yè)引導作用,做好新職業(yè)發(fā)布的后續工作,完善培訓、評價(jià)工作,有利于對新職業(yè)有興趣的大學(xué)生做好職業(yè)規劃,幫助年輕人順利就業(yè)。