民生是人民幸福之基、社會(huì )和諧之本。各地區各部門(mén)著(zhù)力穩就業(yè)、穩物價(jià)，把保障民生置于突出位置，切實(shí)兜住兜牢民生底線(xiàn)。
就業(yè)支持政策落實(shí)情況如何？如何保障困難群眾基本生活？國務(wù)院第九次大督查將穩就業(yè)保民生作為督查重點(diǎn)。連日來(lái)，19個(gè)督查組奔赴各地開(kāi)展實(shí)地督查，推動(dòng)各地做好民生保障工作。
促進(jìn)高校大學(xué)生等重點(diǎn)群體就業(yè)
今年，需要在城鎮就業(yè)的新增勞動(dòng)力保持高位，高校畢業(yè)生1076萬(wàn)人，為歷年最高。高校畢業(yè)生、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)情況如何？
“學(xué)校為我提供一對一幫助，還有很多就業(yè)指導講座、培訓?！苯?jīng)過(guò)努力，湖南師范大學(xué)2022屆畢業(yè)生張淋入職了心儀的崗位。
第十一督查組了解到，湖南省統籌部署高校畢業(yè)生就業(yè)工作，集中開(kāi)展系列招聘、就業(yè)服務(wù)等活動(dòng)。組織開(kāi)展“高校書(shū)記校長(cháng)訪(fǎng)企拓崗”促就業(yè)專(zhuān)項行動(dòng)，已累計走訪(fǎng)企業(yè)6054家，開(kāi)拓就業(yè)崗位10萬(wàn)多個(gè)。
搭建全省統一、市縣聯(lián)動(dòng)的招聘平臺；著(zhù)力打造創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)擔保貸款、創(chuàng )業(yè)孵化、創(chuàng )業(yè)輔導“四位一體”的創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系……第九督查組了解到，河南多措并舉拓寬就業(yè)渠道、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。截至7月末，全省共開(kāi)展高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)276場(chǎng)，組織用人單位1.5萬(wàn)家參加，提供各類(lèi)崗位36.1萬(wàn)個(gè)。
目前全國各類(lèi)靈活就業(yè)人員達2億多人，他們的飯碗離不開(kāi)零工市場(chǎng)的支撐。第十二督查組深入廣東省深圳市、揭陽(yáng)市等地調研發(fā)現，當前零工市場(chǎng)健康有序發(fā)展面臨經(jīng)營(yíng)困難、支持不足等難題。督查組建議通過(guò)引導各地科學(xué)規劃布局零工市場(chǎng)、加大政府專(zhuān)項資金支持力度、完善管理服務(wù)配套政策制度等舉措，對從事零工就業(yè)服務(wù)的各類(lèi)市場(chǎng)主體給予更大支持。
督查組發(fā)現，各地穩就業(yè)政策持續發(fā)力，切實(shí)促進(jìn)穩崗位保就業(yè)。
培訓指導提升就業(yè)能力。第一督查組了解到，山西省大力推進(jìn)以就業(yè)為目的的訂單式、項目制培訓和急需緊缺技能人才培訓。今年1—7月份，共培訓勞動(dòng)者36萬(wàn)人，其中農村勞動(dòng)力6.7萬(wàn)人。
第四督查組了解到，上海市2021年底上線(xiàn)公益性零工市場(chǎng)——“上海公共招聘新平臺靈活就業(yè)（零工）信息專(zhuān)區”，累計發(fā)布近8000個(gè)靈活就業(yè)崗位，收到簡(jiǎn)歷投遞5000多人次，為靈活就業(yè)人員提供免費高效的人崗匹配服務(wù)。
第十一督查組了解到，湖南省延續實(shí)施階段性降低工傷、失業(yè)保險費率政策，工傷保險在行業(yè)基準費率基礎上統一下降20%，失業(yè)保險保持1%低費率至2023年4月30日。1—7月全省共減征各類(lèi)市場(chǎng)主體工傷、失業(yè)保險費25.47億元。
確保醫療養老等保障落到實(shí)處
“家里困難，但醫療費用報銷(xiāo)遲遲沒(méi)有下來(lái)?！备鶕罕姺从车尼t藥費較長(cháng)時(shí)間未予報銷(xiāo)的線(xiàn)索，第六督查組赴浙江省實(shí)地核查后發(fā)現，今年醫保服務(wù)平臺上線(xiàn)，由于工作人員對平臺功能了解不足，造成業(yè)務(wù)停辦，積壓了不少交通事故醫療費用報銷(xiāo)材料。
督查組與浙江省有關(guān)部門(mén)現場(chǎng)座談，相關(guān)部門(mén)負責人表示將立行立改，盡快完成積壓件報銷(xiāo)工作。督查組進(jìn)一步建議，省級部門(mén)加強對市區一級部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和培訓，督促省內各級醫保經(jīng)辦機構全面摸排積壓件數，科學(xué)制定辦理進(jìn)程。同時(shí)，加快工作進(jìn)度，縮短辦理時(shí)限。
鄉村醫生是廣大農村居民的健康守護人，他們的經(jīng)費補貼是否發(fā)放到位？督查組在湖南省、湖北省的一些鄉鎮明察暗訪(fǎng)，發(fā)現有的地方存在拖欠鄉村醫生基本公共衛生服務(wù)經(jīng)費、一般診療費、基本藥物制度補助等問(wèn)題。經(jīng)督查組督促，目前相關(guān)經(jīng)費已撥付到位。
“一老一小”關(guān)乎民生福祉。第五督查組了解到，江蘇省制定“一老一小”推進(jìn)總體方案和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，截至7月底，困難老年人家庭適老化改造已完成申請33046戶(hù)、入戶(hù)評估17693戶(hù)、完成施工3789戶(hù)，入戶(hù)排查4.1萬(wàn)名重點(diǎn)空巢獨居老人、6.2萬(wàn)名困境兒童、4.7萬(wàn)名留守兒童并落實(shí)結對關(guān)愛(ài)制度。
城鎮老舊小區改造是重大民生工程、民心工程和發(fā)展工程。第十四督查組在云南省曲靖市走訪(fǎng)發(fā)現，當地某老舊小區改造工程從2020年5月開(kāi)始施工，歷時(shí)兩年多仍未完工，小區內電路改造工程布局雜亂，留下較大安全隱患。經(jīng)督查組督促推動(dòng)，目前小區已徹底消除用電安全隱患。
物價(jià)穩則市場(chǎng)穩、民心穩。在福建，第七督查組了解到，當地成立省穩價(jià)保供工作專(zhuān)班，密切跟蹤重要民生商品價(jià)格，適時(shí)啟動(dòng)一日一報應急監測，保障市場(chǎng)供應充足。今年以來(lái)，累計發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補貼9006萬(wàn)元，惠及困難群眾77.32萬(wàn)人次。
保障困難群眾基本生活
在新疆生產(chǎn)建設兵團，第十九督查組走訪(fǎng)第二師鐵門(mén)關(guān)市蘆花社區時(shí)，居民茅文新一邊打掃衛生一邊說(shuō)：“我打小就患有小兒麻痹癥，長(cháng)期靠低保生活。2020年，師人社局就近給我安排了一個(gè)公益性保潔崗位，生活有了更好保障?！?/span>
督查組了解到，兵團不斷健全就業(yè)援助制度，及時(shí)將就業(yè)困難人員納入援助范圍，提供一對一精準幫扶。1.1萬(wàn)名困難群體通過(guò)公益性崗位安置實(shí)現就業(yè)。
兜住最困難群體，保住最基本生活。督查組深入一線(xiàn)走訪(fǎng)調研，了解政策落實(shí)情況。
點(diǎn)開(kāi)“贛服通”APP民政專(zhuān)區，特困人員供養、最低生活保障、支出型臨時(shí)救助、低收入家庭認定等社會(huì )救助事項均可線(xiàn)上申請。第八督查組了解到，江西省暢通救助服務(wù)渠道，建立“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”機制，依托鄉鎮（街道）設立社會(huì )救助窗口，統一受理社會(huì )救助申請。省、市、縣三級開(kāi)通社會(huì )救助服務(wù)熱線(xiàn)，建立首接負責、登記交辦、限時(shí)辦結制度，暢通困難群眾申請救助和有關(guān)人員報告急難情況渠道。
為低保對象、特困人員增發(fā)一次性生活補貼；編發(fā)分層分類(lèi)社會(huì )救助政策工具書(shū)……第十督查組了解到，湖北省多措并舉切實(shí)保障困難群眾基本生活。截至6月底，全省對困難群眾實(shí)施臨時(shí)救助10.2萬(wàn)人次，累計支出臨時(shí)救助金20161.1萬(wàn)元，比去年同期分別增長(cháng)11.9％、7.3％。
第十三督查組了解到，廣西壯族自治區分類(lèi)施策保障困難群眾基本生活。7月1日起，全區城鄉最低生活保障對象中完全喪失勞動(dòng)能力或生活自理能力的重點(diǎn)保障對象平均補助水平每人每月提高15元。
