近日，國務(wù)院國資委印發(fā)《關(guān)于中央企業(yè)助力中小企業(yè)紓困解難促進(jìn)協(xié)同發(fā)展有關(guān)事項的通知》（簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），從7個(gè)方面提出27條舉措，推動(dòng)中央企業(yè)有力有效幫扶中小企業(yè)，著(zhù)力實(shí)現大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

當前經(jīng)濟下行壓力持續加大，不少中小企業(yè)面臨回款不暢、成本高企、資金緊張等突出困難。為解中小企業(yè)燃眉之急，《通知》從支付賬款、減免房租、降低成本、優(yōu)化供給、融通資金等方面提出具體措施，助力更多中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

“保市場(chǎng)主體就是保社會(huì )生產(chǎn)力。國務(wù)院國資委出臺新的、力度更大的中小微企業(yè)紓困解難舉措，可謂雪中送炭、正當其時(shí)?！奔执髮W(xué)國有經(jīng)濟研究中心研究員李錦表示，減免房租、降低成本能夠立竿見(jiàn)影地推動(dòng)企業(yè)輕裝上陣。

中小微企業(yè)是吸納就業(yè)的主力軍。數據顯示，截至2021年底，全國登記在冊的市場(chǎng)主體達1.54億戶(hù)，其中個(gè)體工商戶(hù)達1.03億戶(hù)，解決了2.76億人就業(yè)。服務(wù)業(yè)是保障民生的重要行業(yè)，就業(yè)人數眾多，主要集中在批發(fā)和零售、住宿、餐飲、文化、旅游、客運等行業(yè)，與百姓生活息息相關(guān)。李錦認為，有力支持這些行業(yè)企業(yè)挺得住、有奔頭，就是穩就業(yè)、保社會(huì )穩定。

《通知》明確提出，中央企業(yè)因落實(shí)減免房租等幫扶中小企業(yè)紓困解難有關(guān)政策，對當期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)造成影響的，國務(wù)院國資委將在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核中實(shí)事求是考慮。同時(shí)，對及時(shí)支付中小企業(yè)賬款、減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)租金等政策執行不到位、走過(guò)場(chǎng)，或經(jīng)核實(shí)有關(guān)投訴反映問(wèn)題屬實(shí)的，國資委將按有關(guān)規定嚴肅追責問(wèn)責。

中央企業(yè)和上下游中小企業(yè)均為國民經(jīng)濟重要組成部分?！盁o(wú)論是從暢通國民經(jīng)濟循環(huán)看，還是從履行大企業(yè)社會(huì )責任看，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游大中小企業(yè)都是合作關(guān)系、伙伴關(guān)系，可以說(shuō)是一榮俱榮、一損俱損?！眹鴦?wù)院國資委有關(guān)負責人表示。

據統計，2021年中央企業(yè)采購總額超過(guò)13萬(wàn)億元，輻射帶動(dòng)各類(lèi)企業(yè)200余萬(wàn)家，其中絕大部分是中小企業(yè)；8家中央建筑企業(yè)上下游供應商、分包商超過(guò)200萬(wàn)家；3家中央汽車(chē)企業(yè)整車(chē)生產(chǎn)依靠產(chǎn)業(yè)鏈上下游約3萬(wàn)家中小企業(yè)提供配套支持；中國物流集團與上下游近6萬(wàn)家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)存在業(yè)務(wù)合作，服務(wù)卡車(chē)司機超過(guò)77萬(wàn)人。

面對需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，中央企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)”，肩負帶領(lǐng)上下游中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的責任?！锻ㄖ窂娜谕▌?chuàng )新、協(xié)同發(fā)展等方面提出具體措施，著(zhù)力構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進(jìn)的發(fā)展生態(tài)，帶動(dòng)更多中小企業(yè)強起來(lái)。

著(zhù)眼帶動(dòng)中小企業(yè)恢復生產(chǎn)，穩定中小企業(yè)預期，明確要求中央企業(yè)推動(dòng)各項穩增長(cháng)措施落實(shí)落地、不斷加力，積極擴大有效投資，盡快落地一批“十四五”規劃綱要明確的重大項目，盡早形成更多實(shí)物工作量，提前為上下游釋放訂單需求。提升供應鏈管理水平，深化供需精準匹配，積極采購中小企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，不得設置不合理條件，限制排斥中小企業(yè)參與。

中央企業(yè)要發(fā)揮引領(lǐng)支撐和龍頭帶動(dòng)作用，完善協(xié)同創(chuàng )新體系，加快打造原創(chuàng )技術(shù)策源地，支持中小企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新，支持創(chuàng )新型中小微企業(yè)成長(cháng)為創(chuàng )新重要發(fā)源地，支持在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游培育一大批領(lǐng)軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“隱形冠軍”企業(yè)。

全力穩鏈補鏈固鏈，要求中央企業(yè)積極通過(guò)投資合作、項目合作、產(chǎn)業(yè)共建、搭建聯(lián)盟等方式與中小企業(yè)開(kāi)展合作，努力為中小企業(yè)發(fā)展提供更多應用場(chǎng)景和市場(chǎng)機會(huì )，輻射帶動(dòng)上下游數百萬(wàn)家中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。

國務(wù)院國資委要求，各中央企業(yè)要從做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)、有效發(fā)揮國有經(jīng)濟戰略支撐作用的高度出發(fā)，落實(shí)落細各項支持政策，確保上下游廣大中小企業(yè)實(shí)實(shí)在在享受到幫扶政策紅利，提升獲得感，助力穩定預期信心。